为深入贯彻落实科学发展观，降低办学成本，提高办学效益，加强节约型校园建设，现根据有关规定和要求，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想及基本原则

创建节约型校园的指导思想是：坚持以人为本、统筹规划、严格管理、坚持勤俭办学方针，合理高效地配置、管理和使用各种办学资源，努力实现办学资源效益最大化，促进学校事业又好又快发展。

基本原则是：协调发展、精细管理、突出重点、注重实效。

二、工作目标

正确处理好节能、环保与发展的关系，优化资源配置，合理控制资源消耗，提高资源使用效益，推动学校可持续发展。

具体目标是：在“十二五”期间，力争实现人均用能在“十一五”的基础上降低10%，并建立长效机制。

三、主要措施

（一）加强领导，健全组织机构

1.学校成立节约型校园建设工作领导小组，组长由校领导担任，成员由相关部门负责人组成，领导小组负责统筹规划，指导、组织、协调节约型校园建设工作。

2.领导小组下设节约型校园建设办公室，负责校园节约的具体职能工作，部署、监督、检查节约型校园建设的各项工作。

3.建立学院和部门责任人制度，各部门负责人作为该部门节约型校园建设监管工作的责任人，负责监督落实学校制定的各项节约型校园建设的任务。

（二）加强宣传教育，增强节约意识

建设节约型校园是一项系统工程。广大教职工和学生是节约行为的主体，其意识和行为决定着节约型校园建设的成效。要开展形式多样的宣传教育活动，如举办专题讲座、开展专题活动、把节约教育列入思想政治教育的重要内容、进行专项考核等。通过宣传教育，唤起全体师生员工的节约意识，增强做好节能工作的紧迫感和责任感，树立“勤俭办学，厉行节约”、“节约光荣，浪费可耻”的观念，养成崇尚节俭、简朴文明的生活方式，使之成为一种风尚、一种文化习惯。

（三）建立健全制度，认真检查落实

1.健全校园设施运行监管制度。建立各级能效与管理负责人和对能耗较大的设施设备专人负责制度。

2.校园能耗定额管理。参照建设部、教育部及本地区的用能用水的定额标准及学校实际情况，研究制定科学合理的校园用能用水定额。

3.建立需求管理制度。一是逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度。校园用能用水逐步实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的水电经费管理方式，加强师生员工的成本核算意识和节能节水意识。二是建立校园节能节水奖励制度。结合实际情况，对节能节水管理、宣传、节能技术应用工作做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。三是建立校园节能节水目标责任制度。将节能降耗和节水目标任务纳入各系部、各处室的目标责任制，将能耗水耗指标纳入年度考核内容。四是建立校园用能用水设施档案制度。定期委托相关检测机构对用能用水设备和系统的性能进行综合检测评价，定期维护，保证设备和系统的正常运行。

（四）强化过程管理，营造节俭氛围

1.加强目标管理。学院将节能节水工作目标与措施，渗透到学院发展建设的全过程，落实到全体师生的行动中，细化到学院的各项工作里。

2.加强细节管理。结合学院实际情况，制定日常节能节水工作实施细则。明确责任主体，建立完善责任链条，形成事事有人管，处处有人问的管理氛围。

3.加强采购管理。严格执行《节能产品政府采购实施意见》，制定学校节能产品优先采购具体实施办法，大力推动学校节能采购。同时禁止采购国家明令禁止的淘汰产品和设备，积极采用能效高的产品。

4.加强行政管理。要不断强化员工的时间观念和节约意识，规范节约行为，养成节约习惯，提高工作效能。

（五）加大节能技术改造，有效降低能耗

1.新建、改建和扩建项目，必须严格执行有关节能节水强制性标准，凡达不到节能标准的不得办理竣工验收。

2.加大节能技术改造的投入，更换改造高耗能、低效率设施设备。

3.推广节能新技术，使用节能新产品。

（六）建立长效机制，加强监督检查

为了确保学院的各种节能节水措施落实到位，形成制度化，学院严格目标责任管理，建立合理有效的考评体系。同时定期对建设节约型校园工作的落实情况进行监督检查，并纳入学院目标管理考核体系，作为考核各部门、各部门负责人工作业绩的重要依据。对那些勇于改革创新、克勤克俭、降低能耗、节约办学资源的部门和个人给予奖励和表彰。相反，对那些玩忽职守，缺乏节约意识、违反节约管理规定、节约型校园建设工作不力者，要给予严肃批评，对造成严重浪费的要给予经济处罚或纪律处分。

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2014年11月13日